SAP Baleares 73/2013, 26 de Julio de 2013

PonenteROCIO NOBELDA MARTIN HERNANDEZ
ECLIES:APIB:2013:1536
Número de Recurso107/2011
ProcedimientoPENAL - PROCEDIMIENTO ABREVIADO/SUMARIO
Número de Resolución73/2013
Fecha de Resolución26 de Julio de 2013
EmisorAudiencia Provincial - Baleares, Sección 1ª

"Experimentación de metodologías de partenariado local para las actuaciones de las políticas de intervención 2007-2013(año 2007)" relativo a la factura NUM117 de 2007; "Propuesta plan 2007-2009 para la promoción de sectores industriales a través de una plataforma multiconceptual(año 2007" relativo a la factura NUM116 de 2007; "Localización y documentación varia "normativa extracomunitaria" (año 2007)", relativo a la factura NUM097 de 2007; todos ellos no se hallaban en el CDEIB. SAYJU no atendió a tal requerimiento y no se aportaron tales copias de los estudios ni constan, salvo el COPIA USA, como se ha dicho, en el CDEIB como se desprende del certificado de dicho Organismo obrante al folio 23.910 (Tomo 4-TSJ). El informe de "Experimentación de metodologías de partenariado local para las actuaciones de las políticas de intervención 2007-2013(año 2007)" fue facturado, a su vez, anteriormente contra el CDEIB por Zaira Francisca (factura de 3 de abril de 2007), como luego volveremos a exponer.

Respecto a los que en dicha certificación constan en el CDEIB(folios 28702 a 28706 Tomo 9-TSJ), esto es, informe 177(fra. NUM061 de 2006); informe 156(fra. NUM077 de 2006); informe 73(fra. NUM066 de 2006); informe 180(fra. NUM090 de 2006); ); informe 91 (fra. NUM107 de 2006); informes 88-89(fras. NUM067, NUM094 y NUM071 de 2006); informe 82(fra. NUM092 de 2006); informe 140(fra. NUM098 de 2006); informe 157(fra. NUM106 de 2006); informe 104(fra. NUM075 de 2007); informe 177(fra. NUM062

, NUM078 de 2007); informe 105(fra. NUM061 de 2007); informe 103(fra. NUM079 de 2007); informe 106(fra. NUM085 de 2007); informe 105(fra. NUM066 de 2007); informe 143(fra. NUM086 de 2007); informe 142(fra. NUM088 de 2007); informe 138(fra. NUM067 de 2007); informe 141(fra. NUM091 de 2007); informe 138(fra. NUM095 de 2007); informe 145(fra. NUM106 de 2007); informe 146(fra. NUM109 de 2007); informe 144(fra. NUM098 de 2007); informe 148(fra. NUM071 de 2007); informe 149(fra. NUM072 de 2007); informe 109(fra. NUM070 de 2007); informe 147(fra. NUM110 de 2007); informe 181(fra. NUM108 de 2007); informe 139(fra. NUM112 de 2007); informe 150(fra. NUM114 de 2007); informe 151(fra. NUM115 de 20074); informe 152,153(fra. NUM118 ); informe 154(fra. NUM120 de 2007); informe 155(fra. NUM121 de 2007) examinados los mismos se trata de informes genéricos, en algunos ni siquiera consta que los haya realizado Sayju ni autor alguno o autor desconocido, otros son meras copias de internet, recopilaciones de páginas web; Y, en todo caso, ninguno consta que se utilizara ni se diera publicidad entre las empresas del sector a que se referían, de lo que se desprende que ninguna utilidad pública tuvieron ni sirvieron al interés público, que es la base que ha de regir, necesariamente, toda contratación pública.

Y así, el informe 177, por el que SAYJU cobra las facturas nº NUM061, de 27.3.2006, por importe de 8.700 euros; nº NUM062, de 25.1.2007, por importe de 17.400 euros; nº NUM078, de 6.2.2007, por importe de 3.480 euros se trata de una 2ª parte(no consta la primera) que incluye un informe del profesor Dr. Gabriel Obdulio y fotos de productos.

El informe 156, por el que SAYJU cobra la factura NUM077 de 2006, por importe de 6.612 euros, habiendo sido requerida SAYJU de su aportación por el CDEIB(folio 2311, Tomo 6), obra en la causa(folio 8265, Tomo 18 y en la caja correspondiente a trabajos de SAYJU, no foliada) el informe tiene un folio en español, uno en inglés y otros dos con direcciones y no consta realizado por SAYJU.

Los informes 88-89, relativos a las facturas números NUM067, NUM094 y NUM071 de 2006, no consta realizado por SAYJU. Se hallaba en el Centro Bit de Inca(folio 28704) sin que conste que se hiciera trabajo de campo alguno.

El informe 82, relativo a la factura nº NUM092 de 2006, sobre Estudio "los últimos 20 años de moda en las Islas Baleares", por el que SAYJU cobró 4.988 euros(folios 27846 y 27847), lo realizó Teodulfo Romulo

, el cual recibió instrucciones de la acusada Sacramento Zaira para que facturase dicho estudio a SAYJU 2005 SL, lo que así hizo, siendo el importe de la factura de 3.000 euros(3.480 euros con IVA). Acto seguido, los acusados, a través de SAYJU, procedieron a facturar dicho estudio al CDEIB por importe de 4.998 #. Igualmente el informe 103, factura NUM079 de 2007, relativo a "Aproximación histórica a la Industria textil de las Islas Baleares" por el que SAYJU cobró 6.844 euros(folio 27848) constando la conformidad de ambas facturas( NUM092 y NUM079 de 2007) por la Sra. Sacramento Zaira ( folio 27849), fue realizado por el Sr. Teodulfo Romulo . Al respecto, ha comparecido como testigo el SR. Teodulfo Romulo y ha manifestado que tenía una empresa de textiles y que la Sra. Sacramento Zaira le encargó organizar unos desfiles y hacer varios informes sobre la moda en Baleares y el otro, no se acuerda, pero pudiera ser sobre textil. Que por estos trabajos cobró 3.000 euros por cada uno de ellos. Reconoció como suyas las facturas obrantes al TOMO VII-TSJ.- FOLIO 27844, 27845 y las realizó contra SAYJU, respondiendo a los trabajos que realizó a petición de la Sra. Sacramento Zaira . Que ésta no le dijo nada de que Sayju iba a facturar contra el CDEIB por más dinero. Que viajo a China con miembros del CDEIB y que iba bastante gente pero no se acuerda quien iba. Que hubo problema con la introducción de textiles porque les pararon las prendas en aduanas. Que no sabe si no se había previsto este problema; él solo hacía estilismo. Que puede ser que Rebeca Olga fuera pero no lo recuerda. Que cuando Sacramento Zaira le contrata le dijo que tenía que hacer la factura contra SAYJU y que lo hizo porque Sacramento Zaira le dijo de hacer unos informes para esa empresa, SAYJU, y así lo hizo. Que él facturaba al IDI o al CDEIB pero respecto de estos trabajos facturó a SAYJU porque se lo dijeron así. A preguntas del Letrado de la Comunidad Autónoma ha manifestado que Sacramento Zaira, Cayetano Urbano y Alvaro Vidal iban al viaje de China. A preguntas del Letrado del Sr. Cayetano Urbano ha manifestado que los trabajos eran reales y costaban ese precio y que hizo otros por el mismo precio a otros sitios. Reconoció como suya la carta obrante al ANEXO I.- FOLIO 189 y que la hizo porque le pidió Sacramento Zaira que dijera si se daban tickets en China y EEUU no recordando si fue tras cesar Sacramento Zaira . A preguntas del Letrado de la Sra. Rebeca Olga y del Sr. Jaime Teodosio manifestó que Sacramento Zaira le dijo que facturara a SAYJU pero que no habló con nadie de SAYJU y que no sabe quien es Jaime Teodosio .

Obran las facturas del Sr. Teodulfo Romulo contra SAYJU por esos dos trabajos a los folios 27844 y 27845(Tomo 7-TSJ).

El informe 157, relativo a la factura nº NUM106 de 25.7.06 por importe de 3.306 euros, que consta de 7 páginas, 15 líneas escritas y el resto fotos, da cuenta de la recepción el día 30.6.06 del Conseller de Industria a una Delegación de Jiansu encabezada por el Vicepresidente de la Conferencia Consultiva Política. Su concepto coincide con el trabajo solicitado a GOURMET AND BOUTIQUE ISLAND SL referido en el Expediente administrativo del apartado 17 y factura del apartado 58 (factura nº NUM072 ) ambas de Gourmet. En este informe se habla de un desayuno, siendo que una de las facturas antes relacionadas de Gourmet & Boutique Islands es la nº NUM082, cuyo concepto es "Apoyo y recepción Delegación China del Gobierno de Jiangsu" por importe de 7.344'56 euros y, como también hemos expuesto, en el registro efectuado en el domicilio social de Comarca Global Consulting se intervino una factura emitida por La Alacena de Mallorca S.L. el día 30.6.06 contra Gourmet &Boutique Islands y concepto "coffeebreak para 20 comensales a 32 #" por importe de 684'80 euros.

El informe 140, relativo a la factura nº NUM098 de 2006, "Informe y viaje a Roma sep.2006, y seguimiento proyecto", por importe de 4.732,80 #. El viaje y el informe se hicieron por esta empresa pero no el seguimiento del Proyecto(Certificación del IDI folio 28704). El informe no es más que una mera relación de la agenda del viaje a Roma, y en todo caso, no era necesaria la externalización del trabajo pues podía hacerse por la Dirección del CDEIB o de cualquiera de sus empleados.

El informe 104, "la ampliación de la UE". Nociones-Estadísticas", por importe de 5.017 # y fecha de factura 22 de enero de 2007, mediante factura nº NUM075 . Este informe es una copia de artículos de páginas web de internet, accesibles para cualquiera incluyendo parte del contenido de los informes relativos a Países emergentes.

El informe 105, "DOSSIER QUESOS MEDITERRANEOS", por importe de 4.547,20 # y fecha de factura 30 de enero de 2007, mediante factura nº NUM061 se treta de un dossier que se encontraba en el Centro BIT de Inca(Certificación IDI folio 28704), siendo copia de páginas web. Se corresponde, a su vez, con el trabajo "PROYECTO OBSIND. DOSSIER QUESOS MEDITERRANEOS", por importe de 11.437,60 # y fecha de factura de SAYJU de 23 de febrero de 2007.

El informe 106, "GUIA EXPORTACIÓN A USA POR PRODUCTOS", por importe de 10.498 # y fecha de factura 22 de febrero de 2007, mediante factura nº NUM065, no consta realizado por SAYJU y se trata de copias de páginas web de internet, siendo incluso parte de su contenido en inglés. Información que la proporciona gratuitamente cualquier cámara de comercio como se desprende de los apartados denominados "permiso para importar alcohol", "declaración de aduana", "carta de porte", etc...

El informe 143, relativo a "INFORME PAIS INDIA", por importe de 2.668 # y fecha de factura de SAYJU de 24 de febrero de 2007, mediante factura nº NUM086, se trata de una mera copia de páginas web...

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